四大经济特区扩容反哺周边欠发达地区工具
四大经济特区扩容反哺周边欠发达地区
四大经济特区扩容反哺周边欠发达地区2011-05-02 14:11:43 来源:南方日报分享到:反哺特区周边的欠发达地区,专家称是破解区域不平衡的新尝试
今日起,汕头经济特区范围扩大至全市。在近一年的时间里,深圳、厦门、珠海、汕头等中国最早的4个经济特区都扩大了范围。
分析人士指出,扩容并非仅仅是特区在地理范围上的简单扩张,而是将为这些昔日的改革开放前沿阵地注入新的发展动力,扩大经济特区先发优势的辐射力,为推动中国区域经济平衡发展作出新贡献。
“一市两法”分割特区
经济特区是20世纪80年代初中国为探索改革开放之路而设置的一些实行特殊政策、进行特别管理的区域,被誉为中国改革的“试验田”和对外开放的“窗口”。深圳大学经济特区研究中心主任钟坚告诉记者,20世纪90年代中期开始,经济特区所享有的特殊优惠政策逐渐消失,“因此在特区设立30周年之际,国务院先后批复同意将4大经济特区范围扩大到全市,相当引人关注。”
此前,经济特区仅仅是这些城市的一小部分区域,特区和非特区之间犹如存在一条“城市景观分界线”,经济发展和社会面貌的差异十分明显。特区内部往往拥有整齐的街道、现代化的高楼大厦和葱郁的草木,而特区外更多的却是嘈杂、混乱、拥挤的街市以及高矮不一的“握手房”。
在同一座城市内,特区和非特区的差异并不仅仅表现在外观上。据汕头市人大常委会统计,汕头现行有效的经济特区法规共20件。在今年5月1日前,这些法规只能在234平方公里的经济特区范围内适用,而非特区范围实施的则是通行广东省的法规。这种“一市两法”的二元治理结构在扩容之前的深圳、厦门、珠海同样存在。
释放特区的城市辐射能力
“为探索改革开放的具体途径,特区最初实行特殊政策和特殊管理可以理解,但现在这些城市需要均衡发展和推进城乡一体化。”钟坚说,特区扩容为解决城乡管理一体化、推进公共服务均等化、缩小内部经济发展差距提供了政策空间。
不少长期关注经济特区的学者们注意到,4大经济特区在当前中国区域经济协调发展中仍然具有特殊意义,特区扩容从某种意义上说是中国区域经济发展战略的重要举措,是破解不同区域经济社会发展不平衡问题的新尝试。
钟坚告诉记者,深圳既是珠三角举足轻重的重要经济城市,也是粤港合作的关键节点;珠海在珠三角西岸扮演重要角色,与澳门关系紧密;汕头和厦门都在海峡西岸经济区范围之内,是两岸经贸合作的桥头堡。
广东省委党校副校长陈鸿宇判断,国务院在一年时间内批复同意4大经济特区扩容,其战略意义在于释放特区作为区域中心的城市辐射能力,以先进带后进,反哺特区周边的欠发达地区,实现城市群落的形成和区域经济协调发展。
上一篇:劳动力价格上涨成物价上涨新推手下一篇:美中产阶级金融危机以来16个惊人事实
- 最好中铝山东企业铁路运输有了千里眼电话线花兰螺丝瞄准器烫金机织袜机TRp
- 最好31日1330胜芳市场冷轧带钢价格行情电缆沟换热管磨煤机剃齿机止回阀TRp
- 最好TMMBC2881反渗透膜杀菌剂的应用饼干生产线腐蚀试验箱军事装备热收缩机荥阳TRp
- 最好各类液压泵的性能指的是什么臭氧设备固体继电器醴陵收缩管益阳TRp
- 最好澳大利亚政府表示支持戈吾Gove氧化铝精板栗机防震垫金属化薄膜切边机洗车设备TRp
- 最火西飞牌新一代节能门窗优选档圈过渡接头螺纹磨床水族器材运算放大器TRp
- 最好真空镀膜设备与不锈钢制品锻钢剪断机瓶模具温度表钻铤TRp
- 最好上海口岸铝进口猛增彩瓦机钢筋弯曲机刻刀三辊卷板机压电蜂鸣器TRp
- 最好上海食品展降价上海博华国际展览有限公司只齿轮轴功率半导体耒阳石英晶振液压元件TRp
- 最火28日1745曹妃甸港口铁矿石价格行情茶叶机械高压电容控制台筛选机氩焊TRp
- 最好3月2日广州无缝管最新价格行情百色防水圈金属打标机墙板钉锡炉TRp
- 最好1月29日潍坊镀锌管最新价格行情霸州防水插座金华潜孔钻头吸塑模具TRp
- 最好16日兰州市场冷轧板卷价格行情传感系统管状电机连接片手用丝锥印染胶辊TRp
- 最好印度铝业公司调高国内铝售价2500卢比超声换能器个旧拉钉伸缩舞台摇臂钻TRp