十大理念影响中国经济安全运行质量膨化
十大理念影响中国经济安全运行质量
20多年的改革开放使我国经济建设取得了令人瞩目的成就,但是近几年来经济发展中存在诸多偏离可持续发展轨道的矛盾,这些突出的矛盾恶化并持续,受似是而非的经济发展理念所误导而扭曲现实的中国经济运行,具体表现在以下几方面:
一、“挖沟填沟”式的GDP畸形增长
针对道路的“开膛破肚”工程此起彼伏,提前结束房屋“寿命”的反复拆建修补,年复一年地演绎了“挖沟填沟”式的畸形增长,管理者却视之为畸形拉动就业的GDP政绩。施工中屏蔽措施少,噪声、沙尘与汽车尾气搅浑,本来恶劣的环境变本加厉。
二、“大跃进”式的农村劳动力转移
2005年的大学毕业生就业率为72.6%,失业大学生和庞大的来年大学毕业生,再加上累积的下岗待业人员1300多万,使目前城市劳动力供给已接近“无限”,不适当地鼓动农村劳动力“大跃进”式转移,将给中国城乡经济的一体化健康发展带来“拔苗助长”的巨大风险。
三、理性的经济人“神话”
在这种理性的经济人追求自身利益最大化的“神话”误导下,政府职能被蒙上了部门利益最大化的阴影,出于公平、正义的“普世”关爱精神受到机制性遏制。夕阳产业被说成是支柱产业,基础性生活资料产业被说成战略性主导产业。
四、所谓的“软件盗版猖獗”
软件盗版是侵犯知识产权(下简称IP)的行为,但对此要具体分析。IP制度的初衷是实现两极的平衡:既保护发明者的IP利益使其有持续的创新动力;同时又防止权利人对IP滥用,以利于从使用IP中创造更多的效益。销售商不愿在发展中国家降低正版软件的垄断高价以薄利多销,这是知识产权滥用的一种表现。价格机制不合理势必诱导“劣币驱逐良币“。对此应善用WTO有关政策协议积极应对,不要简单地盲从于所谓的国际压力。
五、所谓的“国家战略性产业”
国家战略性产业是关系到国家经济安全并且其核心技术是不能轻易通过进口得到的产业,例如装备制造业、绿色工厂技术业。当然,非战略性产业并不是不重要,也不意味着政府可以放任自流。
六、所谓的“先发展后治理”
效仿几百年前“先发展,后治理”的传统工业化模式,靠牺牲环境和枯竭资源换取竭泽而鱼式的增长,使得洪涝干旱、沙尘暴频繁发生,季节性气温异常,严重地影响人民财产安全、身心健康和生活质量的提高。将绿色GDP、战略性自然资源和生态环境保护纳入干部考核的核心指标体系,已迫在眉睫。
七、所谓的大力发展出口产品创汇
通过出口产品创汇来进口国内所需而难以制造的装备,使开放前期的出口行业具有增强经济安全的意义。现在国民经济发展所需的大部分装备国内都可以造而不需要过多地花费外汇,“进口替代”战略意义凸显。出口需要发展,但是主要目标已经转化为有利于国家经济安全,而不是创汇。对战略性初级资源品如木材、稀有金属等,要从生态环境保护和资源储备的长远战略出发限制出口。
八、所谓的货币化分房制度
1998年实行货币化分房源于“企业办社会”的重负荷运转对症下药有积极意义,但是对提供“准公共服务”的高等院校(包括一些事业单位),可能不适合。房价飙升压得青年教师“气喘吁吁”。为过上“安居乐业”的生活,超负荷地接“课题”并生产“课题成果”,可行的话还要到公司兼职,弄清这个机制便不难理解前些年高校“重科研轻教学”的不良局面愈演愈烈的逻辑了。
九、所谓的国际化大都市
在城市化的号角声中,一些中小城市发出建设国际化大都市的呼喊。问题在于,国际化大都市的定位关系到区域经济和国家经济发展的全局,一哄而上会透支自然资源并降低其使用效率。对各个城市在区域圈、国家层面的“角色”科学、依法定位是综合规划发展部门的战略性任务。
十、“东教条”或“西教条”
以“一只灵巧的手指挥千万农民工往返大城市”来为农民工转移快速度讴歌的论见者,忘记了城市已经存在的逾千万的下岗工人,和下岗工人下乡租种庄稼、养鱼的劳动力逆流;以“农民工如享受与城市市民一样的社会保障福利,转移速度就快了”的论见者,忽略了处于爬坡攻坚阶段的中国财力有限以致城市市民社会保障福利水平尚低的事实。这也许是源于对国情和外部世界缺乏深刻认识,不同程度地简单套用刘易斯、罗斯托的理论而导致的“东教条”或“西教条”。
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